Regionaal werkgeverschap in de praktijk
WorkFlow is een regionale arbeidspropositie, ontwikkeld door en voor de ziekenhuizen in Rotterdam-Rijnmond. Vanuit een gezamenlijke arbeidsmarktopgave werken de ziekenhuizen aan een arbeidsmarkt waarin zorgprofessionals meer ruimte krijgen om over organisatiegrenzen heen te werken, terwijl de zekerheid van een dienstverband behouden blijft. Dit wordt gedaan met het Albert Schweitzer ziekenhuis, Curamare / van Weel-Bethesda, Erasmus MC, Franciscus, het Oogziekenhuis, IJsselland Ziekenhuis, Ikazia, Maasstad Ziekenhuis, Rijndam Revalidatie en Spijkenisse MC.
De gedachte daarachter is breder dan flexibel personeel inzetten. Met WorkFlow geven de ziekenhuizen concreet invulling aan regionaal werkgeverschap: werkgevers werken samen om professionals meer mogelijkheden te bieden voor regie, afwisseling en loopbaanontwikkeling en om gezamenlijk te werken aan aantrekkelijk werkgeverschap en behoud voor de regio. Dit sluit aan bij de regionale visie op werkgeverschap, waarin samenwerking tussen meerdere werkgevers en het regionaal opleiden, ontwikkelen en contracteren belangrijke elementen zijn.
Samen ontwikkeld door de ziekenhuizen
WorkFlow is geen commercieel detacheringsconcept, maar een initiatief van de ziekenhuizen zelf. Het concept is in de regio stap voor stap ontwikkeld. Daarbij is niet alleen gekeken naar de inhoud van de arbeidspropositie, maar ook naar alles wat nodig is om medewerkers daadwerkelijk tussen organisaties te kunnen laten werken.
Zo zijn samen met HR-experts en arbeidsjuristen verschillende contractvormen onderzocht en doorontwikkeld. Er vond informele afstemming plaats met de ACM over de mededingingsregels en een externe fiscalist is betrokken bij het vraagstuk rondom btw-vrije personele uitwisseling. Ook is een samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemende organisaties ontwikkeld.
Een belangrijk vraagstuk was bijvoorbeeld de fiscaliteit. Het tegen vergoeding uitlenen van personeel aan een andere zorgorganisatie is in principe met 21% btw belast. Binnen de ontwikkeling van WorkFlow is daarom specifiek gewerkt aan het standpunt voor btw-vrije personele uitwisseling en afstemming daarover met de Belastingdienst. Ook andere randvoorwaarden zijn meegenomen. De huidige propositie is ontwikkeld binnen de kaders van onder andere fiscaliteit, mededingingswetgeving, cao-afspraken en de Wet DBA en kent geen winstoogmerk.
Van uitzoeken naar toepassen
Daarmee is in de afgelopen jaren veel van het voorwerk gedaan dat nodig is om regionaal werkgeverschap daadwerkelijk mogelijk te maken. Er ligt inmiddels een gezamenlijke arbeidspropositie met contractvormen, afspraken tussen organisaties en een digitaal platform voor de regionale inzet van professionals.
Dat is een belangrijke opbrengst van WorkFlow. Niet iedere organisatie hoeft afzonderlijk dezelfde juridische, fiscale en organisatorische vraagstukken op te lossen. Er staat een regionale basis waarop de aangesloten ziekenhuizen kunnen voortbouwen. Binnen die basis zijn momenteel twee vormen beschikbaar. Met het reguliere WorkFlow-contract kan een medewerker een deel van de contracturen bij andere ziekenhuizen werken. Via FlowLite kan een medewerker juist incidenteel extra werken bij een andere organisatie.
Van organisatiegericht naar regionaal werkgeverschap
WorkFlow laat daarmee zien wat regionaal werkgeverschap in de praktijk kan betekenen. Niet alleen kijken naar de mogelijkheden binnen de muren van de eigen organisatie, maar gezamenlijk kijken naar wat de regio professionals kan bieden. Dat betekent ook een andere manier van samenwerken. Organisaties blijven werkgever van hun eigen medewerkers, maar creëren gezamenlijk mogelijkheden om over organisatiegrenzen heen te werken, kennis en ervaring te verbreden en loopbanen meer regionaal vorm te geven.
WorkFlow is gestart binnen de operatiekamers en wordt inmiddels ook ingezet op de intensive cares in regio. In de regionale plannen wordt daarnaast gekeken naar mogelijke verdere opschaling naar andere afdelingen en doelgroepen.
